El Consejo de Competitividad de la Unión Europea se reúne habitualmente cuatro veces al año. Acaba de celebrar uno de sus encuentros y España está contenta con el resultado. La secretaria de Estado de Turismo, Rosana Morillo, que hasta hace unos meses era directora general de Turismo de Baleares, explica que las negociaciones llevan semanas. Esto se complicó por el hecho de que hay ciertos países de la UE, incluida España, que reciben más turistas de los que envían a otros países. España reacciona, por tanto, con más sensibilidad a las cuestiones turísticas que algunos otros miembros de la UE. No Francia y Portugal, por ejemplo, ya que están totalmente de acuerdo en comprender los problemas: los que afectan a los alquileres vacacionales ilegales.

El Consejo finalmente acordó un principio importante, al igual que un aspecto importante de la regulación. El primero permitirá a las regiones españolas seguir haciéndolo Aplicar Ordenanza de Alquiler Vacacional como mejor les parezca. Si bien hay voces en España que abogan por un enfoque nacional, el gobierno tiene una visión diferente, y con razón, dada la diversidad de la actividad turística que varía según la región. Por ejemplo, Baleares no es Extremadura. Baleares tiene competencias que no acaban en el parlamento autonómico. Los ayuntamientos individuales pueden promulgar leyes. En el caso de Palma, el Tribunal Supremo dictaminó recientemente que es legítima su prohibición de todos los alquileres vacacionales en apartamentos. Este principio ha sido reafirmado por el Consejo; el resto de la UE «lo entiende».

Luego está el nuevo reglamento (reglamento propuesto). Esto requiere que sitios como Airbnb proporcionen a las administraciones de los estados miembros detalles de aquellos que ofrecen propiedades en alquiler. Hoy en día es bastante común que los sitios web no tengan dirección. Lo más probable es que tenga un nombre, el «anfitrión», pero no toda la información. Entonces, para los inspectores de turismo, pueden ver claramente que un objeto es ilegal, pero luego tienen que tratar de determinar dónde está, quién es su dueño. Además, si la junta de turismo recibe una queja de un vecino, puede ser difícil de verificar utilizando la información del sitio web.

Hubo problemas de privacidad que impidieron que se proporcionara esta información, pero el Consejo ha aceptado que la información (nombre, dirección) es un requisito. Los sitios deben solicitarlo y ponerlo a disposición de las administraciones. Es posible que esto no sea infalible, ya que podría proporcionarse información falsa, pero es otro paso para resolver un problema, uno para seguir la analogía del rugby, que ha tenido que abordarse durante varios años. Y la falsificación de información sin duda podría estar sujeta a multas aún más severas que los alquileres vacacionales ilegales en la actualidad.

Donde el Consejo no estuvo de acuerdo fue en las llamadas de España, Francia y algunos otros para insistir en que los sitios web comparen los números de registro de alquiler con las bases de datos de la administración, como las que existen en las Islas Baleares, donde, en teoría, Todos los anuncios deben tener un número. No todos hacen esto, mientras que aquí hay otra situación en la que es posible la falsificación. Se acordó que los sitios deberían realizar revisiones aleatorias en lugar de revisar cada anuncio.

Todo esto está previsto que se presente al Parlamento Europeo, y España tiene la intención de aprobar los detalles durante su Presidencia del Consejo de la UE (en la segunda mitad de este año). Le sigue el Gobierno de las Illes Balears, que a través del Comité Europeo de las Regiones, ha afirmado que así es “Dificultad” para identificar verdaderos dueños de propiedades vacacionales. Esto, a su vez, «hace que sea más difícil monitorearlos», esos objetivos en movimiento y sombríos.

La jurisprudencia ha avalado la defensa ofrecida por los sitios web de que son intermediarios y no responsables de la publicidad ilícita, por lo que los procedimientos sancionadores solo se aplican a los anunciantes. Sin embargo, es algo que la comisión va a seguir, tal y como ha señalado el director general de Relaciones Exteriores del Govern de les Illes Balears, Antoni Vicens Los sitios web deben demostrar su responsabilidad. Argumenta que se deberían aplicar procedimientos sancionadores a sitios web que no presenten números de registro con publicidad. En este sentido, hay apoyo a Baleares desde otras partes de España, por ejemplo desde el País Vasco.

Rosana Morillo dice que le gustaría tener todas estas medidas aprobadas para fin de año. Hay muchos otros a los que les encantaría esto también. La UE parece haber despertado finalmente a las tensiones sobre las políticas de vivienda de los Estados miembros (y especialmente las políticas de vivienda de las regiones) como resultado de su anterior inacción y carencia de dientes.